5起重大事故直接损失9513万元 李毅中怒斥瞒报 By  so2so 发表于 2007-5-19 18:17:00  □无视法律，无视监管，无视生命。 □问题症结就在于责任制不落实，处理上失之于宽、失之于软，这是安全生产中存在的弊端。 □事故损失惨痛，影响恶劣，用鲜血和生命换来的教训令人刻骨铭心。 ——李毅中   “无视法律，无视监管，无视生命。”昨天，国家安全生产监督管理总局局长李毅中用这样的话，怒斥今年一季度以来发生的煤矿事故瞒报情况。 李毅中在昨天国务院新闻办公室召开的新闻发布会上介绍，今年一季度以来，全国煤矿有9起重特大事故已经核实属于瞒报，占一季度重特大事故的1/5。他说，煤矿发生矿难后，矿主瞒报、谎报、逃匿的现象屡有发生，特别是去年下半年以来瞒报事故更为严重。 有记者提问，该现象是否与国家下达《安全生产控制考核指标》有关。因为在刚性指标的重压下，瞒报事故成为极少数企业和地方政府官员的本能选择。 李毅中认为，事故发生首先想到的不是救人而选择逃跑隐瞒，这不仅是严重的违法行为更是有违道德的做法。面对这样的说法，李毅中严厉表态，惩罚的力度过小才导致了瞒报事件的屡屡发生。 相关新闻 5起特别重大事故直接损失9513万元 “5起事故共造成249人死亡，直接经济损失9513.7万元。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中昨天通报今年以来5起特别重大事故的处理决定的有关情况时说：“事故损失惨痛，影响恶劣，用鲜血和生命换来的教训令人刻骨铭心。” 这5起特别重大事故分别是：2005年12月7日，河北省唐山市恒源实业有限公司（原刘官屯煤矿）特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，死亡108人；2006年4月29日，陕西省延安市子长县瓦窑堡镇煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡32人；2006年10月1日，重庆市特别重大道路交通事故，死亡30人；2006年11月5日，山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡47人；2006年11月25日，云南省曲靖市富源县后所镇昌源煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡32人。 据介绍，在这5起特别重大事故中，共处理133人，其中移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人（包括给予行政撤职处分27人）。在受到党纪政纪处分的人员中，有地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人、科级以下及其他人员34人。   李毅中：严厉查处事故背后的腐败行为 By  so2so 发表于 2007-5-19 18:15:00      在近期由国务院事故调查组调查结案的5起特别重大事故的背后，都暴露出安全监管上存在的漏洞：一些地方安全监管乏力，不认真履行职责，个别人甚至徇私枉法。如发生特别重大瓦斯煤尘爆炸事故造成108人死亡的唐山刘官屯煤矿，长期违规施工、非法生产，但有关部门未认真履行监管责任，使其违法行为没有得到及时制止。事故发生以后，刘官屯煤矿所在的开平区公安分局已经把这个矿主逮捕拘留了，但是该局两名副局长接受贿赂，贪赃枉法，春节前又为他办理了取保候审手续，让矿主逃到了加拿大，最后还是迫于压力又回来了。事后查明，其中一名副局长在刘官屯煤矿非法入股，入股50万，分红60万。 　　对于打击查处安全生产领域非法、违法、违规行为，查处煤矿非法入股，查处事故背后的腐败以及权钱交易、官商勾结，党中央、国务院、中纪委一直非常重视，采取了很多措施，已经取得了成效。具体的措施有： 　　第一，完善健全法律法规。从国务院层面，有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，还有刚公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》。从国家法律层面，有《刑法修正案(六)》，还有高检高法的《司法解释》，以及现在正在修订的《煤炭法》、《矿山安全法》。从中纪委监察部层面，国家安监总局和监察部一起制定的查处安全生产领域违法违纪行为政纪处分的规定以及不久将要出台的关于党纪处理的解释，都是近一两年之内发布的法律法规，这个力度显然是加大了。 　　第二，去年6月份由中纪委、监察部牵头，高检、高法、司法部还有安监总局就近两年来重特大事故查处落实的情况，对全国各省市进行了检查和督查，对于存在的问题进行了整改，而且制定了措施。如去年“5.18”山西大同左云事故对副乡长判12年、矿主判16年，就是山西省高院启动了纠错机制，第二次判决的结果。 　　第三，检察院介入事故调查，是去年国务院决定的。检察院进入事故调查组，无疑提高了事故调查的权威性，而且我们和监察部、高检还发布了一个如何处理协调关系的暂行规定。经过一年多的磨合，总体是很好的。 　　接下来，我们还要由中纪委、监察部牵头，建立和公安、司法机关关于事故调查处理的协调机制。公安机关在每次重大事故的现场抢险、追捕逃犯、调查处理中发挥了很大作用。这次《生产安全事故报告和调查处理条例》第17条明确规定，“事故发生地公安机关根据事故情况对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施，犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。” 现在，在中纪委、监察部、公安部、高检、高法、司法部，特别是各省省委、省政府、市委、市政府联合执法的机制下，查处事故背后的腐败、失职渎职、权钱交易、官商勾结这个力度会越来越大。国家安全生产监督管理总局局长 李毅中(据李毅中局长在国新办新闻发布会上的发言整理)             李毅中：不能要求媒体每句话都说得对 By  so2so 发表于 2007-4-19 18:09:00  ——国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前接受本报采访谈自觉接受监督 　　没有不受监督的部门。从安监系统的实际情况看，违纪违规的现象是存在的，要虚心接受监督，包括媒体监督。媒体不是中央纪委，媒体不是审计署，媒体不是调查组，你不能要求他们每句话都说得对。只要有事实依据，就要高度重视 　　声音 　　我们是执法队伍，对安全生产进行监管，但同时要接受监督，接受党中央、国务院、中央纪委的监督，接受各级政府的监督，接受人大、政协的监督，接受人民群众的监督，接受社会舆论的监督。 　　从我们系统的实际情况看，违纪违规的现象是存在的，要虚心接受监督，包括媒体监督。媒体不是中央纪委，媒体不是审计署，媒体不是调查组，你不能要求他们每句话都说得对。只要有事实依据，就要高度重视。 　　接受监督要主动。要看到社会是透明的，我们这支安监、煤监队伍在社会上是有影响的。人家关注我们，支持我们的工作。反过来，我们工作中的缺点和毛病，人家也不能放过。所以我说，要分清是非，不能稀里糊涂。错就是错了，要深刻检查、认真整改。查清后要追究责任，举一反三，自查自改。 　　按照中央纪委要求，结合安全监管监察系统实际情况，今年，我们着重要解决八个方面的问题：严禁收送现金、有价证券和支付凭证；严禁在商品房买卖或置换中，以明显低于市场价格向监管监察对象购置或以劣换优谋取不正当利益；严禁以借为名占用他人住房、汽车等或超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房；严禁参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财；严禁为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；严禁以参加会议、学习考察等名义公款旅游；严禁以向监管监察对象借款等方式筹资用于办公、生活用房建设或小汽车等装备购置；严禁收取监管监察对象和安全中介机构钱物或违反规定处置罚没款。 　　要把位置摆正。没有不受监督的部门，也没有不受监督的个人。这八条“硬杠杠”要严格执行，解决突出问题，同时欢迎媒体监督，欢迎社会监督。   如果李毅中来回应“茶水发炎”事件 By  so2so 发表于 2007-4-19 18:08:00  　前段时间闹得沸沸扬扬的“茶水当作尿液化验出发炎”事件有了新进展。 　　4月11日的《新京报》报道，卫生部新闻发言人毛群安在回应这一事件时指出：医院的尿检程序不可能辨别送检的是不是尿液，该报道有悖于媒体记者职业道德的规范要求，是误导公众，不利于维持正常的医疗秩序，构建和谐的医患关系。专家则进一步作出解释：“茶水当作尿液化验出发炎”错不在医院，因为如果茶水有跟尿液类似的成分，就很容易会检出假阳性。 　　卫生部的批评乍听起来似乎很有道理，谁让你媒体没搞清楚“尿检程序不能识别茶水”的行规就搞暗访来了。但转回头一想，好像又没什么道理———媒体报道的“茶水当作尿液化验出发炎”本身就是事实啊。就算媒体没有在报道中解释清楚“尿检程序不能识别茶水”的行规，充其量也只是一个小小的疏忽而已。卫生部要真想挽回影响，能做的无非也就是在技术上进行一些解释，怎么能给媒体扣上“没有职业道德和误导公众”的帽子呢？卫生部的反应，让我看不到他们反思的诚意。 　　其实“茶水当作尿液化验出发炎”事件之所以会给人们这么大的联想空间，根源在于目前普遍存在的医德医风问题，在于患者对医院的普遍不信任心态，这一点，相信卫生部心知肚明。卫生部急匆匆地要把“茶水当作尿液化验出发炎”事件当作一个简单的技术问题而不是检验医德医风的一面镜子，实在很有些避重就轻、转移矛盾焦点的太极拳功夫。卫生部既然有跟大家打太极拳的功夫，倒还不如真正反思一下“茶水当作尿液化验出发炎”事件暴露的问题。比如说尿检程序无法识别尿液问题，常识告诉我，先搞清楚检测的是不是尿液，是正确检测的重要前提，否则的话，连送检的是什么东西都检测不出来，你让患者怎么相信医院？如果说没有职业道德，恶化医患关系，我看这比媒体报道“茶水当作尿液化验出发炎”要严重多了。 　　安监总局局长李毅中前几天在接受采访时说“不能要求媒体每句话都说得对，因为媒体不是中纪委，媒体不是审计署，媒体不是调查组”，我倒是很想听到卫生部学学李毅中的虚怀若谷，不要动辄就给媒体扣上“没有职业道德、误导公众、恶化医患关系”的大帽子。在“茶水当作尿液化验出发炎”事件中，媒体也许存在一些监督技术上的疏忽，但既然“媒体不是中纪委，媒体不是审计署，媒体不是调查组”，卫生部就不能容忍这一点点的技术疏忽吗？对于卫生部来说，从“茶水当作尿液化验出发炎”事件中反思现有的尿检程序漏洞和人们不信任医院的心理根源，显然比避重就轻地扣帽子更有助于促进医患之间的和谐。 闫旺：李毅中“六亲不认”，说明了啥？ By  so2so 发表于 2007-3-18 17:15:00   3月13日，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记李毅中做客人民网强国论坛，就安全生产监督管理问题与网友进行了在线交流。在回答网友提问时，李毅中说，对事故中的相关责任人，应该是“六亲不认”。     在笔者的记忆中，李毅中说“狠话”，已经不止一次、两次了，从“斥责”、“震怒”，到“六亲不认”，“狠话”说了一大串。李局长对重大安全生产责任事故态度的逐步升级，至少说明以下三个问题。      一是说明了安全生产的形势不容乐观。李局长在回答网友的提问中透露了如下一组数字：2006年发生事故627000起，有112822人付出了生命代价，有70多万人受伤致残，每年有近100万个家庭因为安全生产事故受到伤害。另外，还有一些从业人员受到职业病的危害。尽管去年在伤亡人数、重特大事故数量上较前年有所下降，但是，看了这组数字，心里还是很震惊。11万人，在我国相当于一个中小市县的人口，在太平洋群岛相当于几个小国人口的总和。这么大的伤亡数字，足以说明目前安全生产的形势依然严峻，安全监管工作不能有丝毫懈怠。     二是说明了安全监管工作难度很大。发生重大事故，有技术上的原因，更有人为的因素。技术上的原因好解决，人为的因素难处理。安全监管工作既牵扯到地方政府的经济增长方式、各部门的行业管理，又牵扯到历史的欠账、大量农民工劳动力的转移，当然也牵扯到事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败行为。解决这些问题需要时间，需要标本兼治。尽管安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但李毅中却持“慎言成绩，不轻言好转”态度。可见，工作难度之大，务必谨言慎行，如履薄冰。     三是表明了李毅中的坚定信心。安全监管人员最根本就是要时刻把人民群众的生命财产安全记在心头，真正做到情为民所系，权为民所用。要把党和人民赋予的执法权用好，做到公正执法、严格执法、廉洁执法，尽职尽责，任劳任怨。对在事故中发生的非法违法行为、失职渎职行为、权钱交易以及官商勾结行为，不管是什么人，都应该是六亲不认，严肃批评，严厉斥责，最重要的还是要依法追究他们刑事责任。     但愿李局长的“狠话”，能够再一次对从事生产及安全监管工作的人员有所触动，能够促进安全生产形势有个根本好转。