当前位置:首页->预警预防

关于对重大安全隐患实行挂牌督办的通知

时间:2018年05月08日  来源:  作者:  [打印]  [关闭]  [收藏]  字号:

 

                    

 

湘西自治州人民政府办公室

关于对重大安全隐患实行挂牌督办的通知

 

各县市人民政府、湘西经开区管委会,州直有关单位:

为认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,严格执行《安全生产法》等法律法规,切实落实安全生产 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 规定,州人民政府决定将吉首市乾州农贸市场消防安全隐患等28处重大安全隐患列为2018年挂牌督办重大安全隐患。现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导,落实工作责任。各县市人民政府、湘西经济开发区管委会要认真落实监管责任,及时协调解决重大事故隐患整改过程中存在的问题,督促有关部门落实检查督查和跟踪指导责任,及时督促指导有关隐患单位严格执行安全生产法律法规,切实落实安全生产主体责任,加大整改力度,并确保整改期间的安全。

二、强化跟踪问责,扎实推进整改。各县市人民政府、湘西经济开发区管委会要充分认识重大安全隐患整改工作的重要性和紧迫性,明确具体跟踪监管和跟踪督办的责任领导、责任单位、责任人,督促指导隐患单位科学制订整改方案和整改期间安全防范措施,逐级审核,分步稳妥组织实施,确保隐患整改责任、资金、时间、措施、预案“五落实”。州政府督查室、州安委办要组成督查组对重大安全隐患整改进展情况进行定期或不定期督查,对工作敷衍塞责,整改推进不到位的,严格实行事前问责,确保挂牌督办重大安全隐患年内全部按时按质整改到位。

三、完善各项制度,推进长效管理。各县市人民政府、湘西经济开发区管委会要按照 “一案一档” 的要求,对列入挂牌督办整改的重大安全隐患,要建立健全档案、指导、跟踪、督办、验收等工作台帐。对完成整改的要及时报请州安委办组织验收,同时,州人民政府把重大安全隐患挂牌督办整改工作列入各县市人民政府、湘西经济开发区管委会年度安全生产目标管理考核内容,对不能按期整改到位或者整改不彻底的,年终考核时将扣减相应分值。

 

附件:2018年湘西自治州重大安全隐患治理与监控责任表

 

  

湘西自治州人民政府办公室    

        2017年4月24日        


附件

 

2018年湘西自治州重大安全隐患治理与监控责任表

                                   

序号

重大工作或隐患治理项目名称

隐患基本情况

隐患治理计划完成时限

隐患治理措施

隐患治理责任单位
及责任人

县市责任领导

 

备  注

1

吉首市乾州农贸市场

1、市场内多数消防通道被车辆、摊点堵塞;2、市场内乱搭乱建现象严重;3、花卉市场大棚多为易燃覆盖物,且棚内有生火做饭现象;4、市场内、外车辆乱停乱靠,且存在非法车辆载客行为。

2018年

6月底

1、明确隐患整改责任单位,落实安全隐患主体责任,加大隐患治理力度;

2、加强管理人员业务学习及培训;

3、建立完善监管体系,按消防要求,及时整改到位。

市市场局:张明喜

市商务局:石元云

市消防大队:陈阔

谢  党  副市长

2017年挂牌督办未完成

2

吉首市G209复线鹤盛原烟弃土场

安全隐患

太平洋建设集团有限公司在G209复线施工过程中造成的弃土场安全隐患。

2018年6月底

1、制定整改方案;

2、按整改方案积极组织整改。

市公路局:宋秀华

镇溪街道办事处:丁峰

鹤盛原烟公司:张集龙

刘  冰  副市长

 

3

吉首市菲比

幼儿园

该幼儿园装修工程未经消防验收,存在消防安全隐患。

2018年12月底

督促该园办理相关手续。

市教体局:田康

田小雨  副市长

 

4

吉首市人行湘西州中心支行

人行湘西州中心支行办公大楼存在消防安全隐患。

2018年

12月底

1、将办公大楼进行改造,在改造办公大楼时将消防安全设施一起进行维护;2、新建消防控制室,自动报警系统,消防设施等。

人行湘西州中心支行:张军超

周拥军  常务副市长

2017年挂牌督办未完成

5

吉首市太平学校地质灾害隐患点

该学校背靠山体,山体存在滑坡隐患,属地质灾害隐患点。

2018年12月底

1、由具有相应资质单位设计;

2、按设计要求组织治理;

3、制定应急预案,加强值守,严防事故发生。

市国土局:彭国文

市教体局:田康

太平镇政府:张勋

周拥军  常务副市  长

田小雨  副市长

 

6

泸溪县武溪镇国道319绕城线刘家滩岩角路段

1、 植被覆盖率低,岩石剥离易掉落,易塌方;

2、公路边坡过陡,堡坎工程不完善;

3、公路坍塌风险大,应急预案机制不完善。

2018年12月底

1、进一步完善设计方案,按照设计组织整改;

2、制定应急预案,完善应急机制。

县公路局局长:张光勤

罗云峰  副县长

 

7

泸溪县金旭尾矿库

1、无尾矿库安全生产许可证;2、出水口过高,库内易积水,排渗设施不完善;3、尾矿库下面200米处是永安驾校,存在重大安全隐患。

2018年

8月底

1、完善排洪排渗系统;

2、按“三同时”要求,进行闭库治理。

泸溪县金旭有限公司法人代表:刘芳

张胜军 副县长

延期

 

8

泸溪县杨柳溪郡住宅小区

1.火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统不能正常运行;

2.室内消火栓系统不能正常使用。

2018年6月底

1.维护和更换火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,确保正常运行;

2.维护和更换室内消火栓系统,确保正常使用。

湖南乾贞万益房地产开发有限责任公司负责人:李忠于

张晓东  副县长

 

9

凤凰县金山矿业有限责任公司

洪水溢堤造成坝体损坏,尾沙流失,安全隐患治理缓慢。

2018年8月底

由县安监局牵头,报县人民政府作为抢险工程治理,并闭库

凤凰县金山矿业有限公司:向洪超

县安监局:杨朝晖

茶田镇政府:刘灵会

吴汉章 副县长

 

10

湘西鼎新矿业有限公司杜夜锰矿

(凤凰县)

矿区上部有两座小型水库,矿区周边有多处小窑,小水库和老隆水对井下安全生产造成危害。

2018年

12月底

1、请具有设计资质的单位进行设计;

2、按设计要求对进入水库周边或水库底部的巷道实行钢筋混凝土浇灌封堵治理。

鼎新矿业有限公司:周灿

县经信局:杨志勇

县安监局:杨朝晖

沱江镇政府:滕海军

吴汉章  副县长

2017年挂牌督办未完成

11

凤凰县兴隆市场

(室内市场)

未设置火灾自动报警系统

2018年12月底

安装设置自动报警系统。

兴隆市场:梁雪阳

县消防大人:朱志刚

县市管局:吴建文

张杰  副县长

 

12

古丈县古阳镇崩岩山地质滑坡地质灾害隐患点

滑坡区为古丈县古阳镇思源桥村村民集中区,直接威胁着275户1023名居民生命财产安全,如果发生滑坡还将堵塞古阳河形成堰塞湖,威胁到上下游两岸县城区域内居民,潜在经济损失2亿元。

2018年12底

由具有相应资质的设计单位设计;

按照设计要求进行治理;

制定应急预案,加强值班值守,严防事故发生。

县国土资源局:刘平

古阳镇政府:张亚、宋冬健

涂家耀  副县长

 

13

古丈县古阳镇老糖坊大桥隐患点

2017年12月10日晚上8点左右,古丈法院桥下发生重大火灾,造成古阳镇老糖坊大桥严重损坏。12月11日,该桥全部封闭,严禁车辆和行人通行,经湖南理工大试验检测中心检测评定为5类危险状态,该桥直接影响桥下行人生命财产安全,导致城区交通堵塞,多条主干道实行单向行驶,影响全县市民出行安全。

2018年9月底

由县人民政府联系湖南华罡规划设计研究院有限公司进行维修加固处置。

县住建局:黄道书

田志芳  副县长

 

14

古丈县邮政宾馆

1、已设置的自动喷水灭火系统不能正常使用;

2、火灾自动报警系统处于故障状态;

设置的疏散指示标志损坏率超过50%。

2018年6月底

1、要求该场所立即安排资金对消防器材、消防设施及疏散指示标志进行维修或更新,迅速整改;

2、加强值班值守,严防事故发生。

古丈县邮政宾馆:向花

县消防大队:郑毅辉

涂家耀  副县长

 

15

花垣县顺天福超市

1、场所内未划分防火分区,建筑中庭未设置实体防火墙或防火卷帘分隔;

2、儿童游艺场所未进行独立防火分隔;

3、儿童游艺场所未设置独立安全出口;

4、未设置封闭楼梯间;

5、未按规定设置火灾自动报警系统;

6、自动喷水灭火系统设置不符合标准,为简易系统;

7、疏散通道、安全出口被封堵、占用;

8、卖场内和4楼违规搭建。

2018年12月底

1、增设火灾自动报警系统;

2、将现有的简易自动喷水灭火系统增设水池水泵房;

3、设置防火墙或者防火卷帘等划隔防火分区;

4、敞开楼梯间应设置为封闭楼梯以保证各个楼层相对独立;

5、恢复建筑东北角的原设计疏散楼梯间;

6、建筑中庭应设置实体防火墙或者防火卷帘分隔,防止火灾发生形成立体燃烧;

7、拆除中部服务台楼梯、确保楼梯畅通;

8、儿童游艺场所进行独立防火分隔且设置独立的安全出口;

9、拆除四楼违规扩建的儿童游艺场所临时设施。

花垣县顺天福超市:姚静

县市场管理局:张鼎新

县发改局:张垣军

县消防大队:刘礼义

县城市管理执法局:石磊

 

沈海清  副县长

 

16

花垣县市场管理局(城关集贸市场)

1、每层未设置防火分区,中庭未设置实体防火墙或防火卷帘分隔;

2、未设置封闭楼梯间;

3、未按标准设置室外消火栓;

4、未按标准设置自动喷水灭火系统;

5、未按标准设置火灾自动报警系统;

6、堵塞、占用疏散通道、消防车通道被占用、多处遮挡室内消火栓;

7、市场内大部分的店铺电器线路敷设不符合规定;

8、四楼违规改建住户。

2018年12月底

1、增设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室外消火栓等消防设施;

2、设置防火墙或者防火卷帘等划分防火分区;

3、敞开楼梯间设置为封闭楼梯以保证各楼层相对独立;

4、恢复建筑东北角的原设计疏散楼梯间;

5、建筑中庭设置实体防火墙或者防火卷帘分隔,防止火灾发生形成立体燃烧;

6、加强人员管理、消防设施、器材管理,禁止私拉乱拉电线,并做好穿管保护。

县市场管理局:张鼎新

县发改局:张垣军

县消防大队:刘礼义

 

沈海清  副县长

 

17

花垣县铅锌矿区采空区首期治理工程

因历史遗留问题,花垣县铅锌矿区从70年代末开始开采,曾一度出现一证多井,安全隐患问题日益突出,留下了形态复杂的采空区群,2016年8月被省人民政府作为重大安全隐患挂牌督办。

2018年

12月底

按照《湖南省安全生产委员会关于对花垣县铅锌矿区采空区重大隐患实行挂牌督办的通知》和《省人民政府驻花垣县铅锌矿区采空区重大安全隐患治理督导工作方案》要求,采取以下措施:

1.对铅锌矿区实行停产停业整顿;

2.对矿产资源枯竭,存在重大安全隐患矿山予以关闭;

3.对有工业储量、隐患难治理的矿山编制采空区治理安全设施设计,并按隐患设计方案进行采空区隐患整改。

县安监局:吴启斌

县国土资源局:李云坤

张远军  副县长

2017年挂牌督办未完成

18

保靖县燃气充装站

1、未配备有运输液化气钢瓶资质的特种车辆;2、充装站管理混乱,购气人员随意进入充装站搬运液化气钢瓶。

2018年

6月底

1、备有资质特种车辆;

2、规范充装站现场管理。

县住建局:张宇

王万双  副县长

 

19

保靖县住建局

1、未建立全县消防栓台账,底数不清;

2、商贸中心、佳惠超市等人员密集场所部分消防栓无水。

2018年

6月底

建立健全消防栓台账;

定期对人员密集场所消防栓进行检查维护。

县住建局:张宇

王万双  副县长

 

20

保靖县保古连接线第四标段施工便桥

1、现场安全管理混乱,施工现场没有隔离,非施工人员可以随便出入工地;

2、安全防护设施不完善;

3、现场废石在施工现场边坡乱堆放,对下方河流行船等造成安全隐患;

4、安全警示标志不到位。

2018年

6月底

1、对施工现场隔离;

2、对废弃的废石进行清理,防止废石滑坡,影响下方河流行船安全。

3、进一步完善各种安全警示标志、安全台账,做到规范管理。

张花高速保古花里连接线指挥部:安全生产负责人  彭昌华

向治学  县人大副主任

 

21

永顺县寨湖桥,万坪镇Y543线上(蔬菜至寨湖)K2+253处。

该桥修建年代久远,长51米、宽2.8米,属于石板拱桥。2017年因洪水突发,造成该桥部分坍塌,存在重大安全隐患。

2018年

12月底

拆除重建

县公路局 局长:彭忠奎

彭 涛 常务副县长

 

22

永顺县芙蓉镇保坪小学

该校教学楼始建于2003年,共3层,建筑面积1600平方米。地面有些下沉,2015年鉴定为D级危房,存在着重大安全隐患。

2018年

8月底

拆除

县教体局:向琳

县住建局:张向阳

宋维荣  副县长

 

23

永顺县碧水新城小区

1、该建筑疏散、指示标志、应急照明损坏率大于标准规定要求设置数量的30%;2、该建筑内防烟楼梯间的门损坏率超过其设置总数的20%。3、该建筑的自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统不能正常运行。

2018年12月底

1、更换损坏的指示标志、应急照明,确保完好有效;

2、对防烟楼梯间的门进行更换,确保完好有效;

3、对自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统进行维护维修,确保正常运行。

县安居物业管理有限责任公司:王付兵

县消防大队:童洁

县房产局:黄建国

向  阳  副县长

 

24

龙山县世纪铭城小区。

楼层消防安全设施不齐全,消防通道堆满杂物不畅通,安全出口警示标牌不明显;小区内变压器裸露,没有围栏;小区安全隐患处置维修资金不到位;消防自动报警系统瘫痪,值班室无人值班。

2018年

8月底

1、配齐消防安全设施,疏通消防通道,增设各种警示标牌;

2、对小区内变压器安装安全围栏;

3、落实隐患整改维修资金;维修消防自动报警系统,落实人员按要求值班。

县消防大队:伍斌

县房管局:向华

张肇琴  副县长

 

25

龙山县高级中学地质灾害滑坡点。

龙山县高级中学后山地质滑坡长约250米,地面多处开裂,裂缝深约0.1-0.4m,滑坡移动方量初步估计30万立方米,直接威胁高级中学师生约4800人安全。

2018年

10月底

由具有资质的单位进行设计;

按照设计进行治理。

制定应急方案,加强值守,严防事故发生。

县国土资源局:彭贤述

县教育局:付立波

张肇琴  副县长

梁兴华  副县长

 

26

龙山县红太阳超市(室内市场)

安全出口的设置形式及数量不符合规定

2018年8月底

按要求设置安全出口,确保设置形式及数量符合规定。

县红太阳商贸有限公司负责人

县消防大队:伍斌

县商务局:段平

彭绍兴  副县长

 

27

龙山县东立·印象小区

存在的隐患为:疏散指指示标志、应急照明损坏率超过30%;已设置的自动喷水灭火系统不能正常使用和运行;防火门损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50%;火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行;自动消防设施不能正常联动控制。

2018年8月底

更换已损坏的疏散指示标志、应急照明;

维修防火门,确保防火分区、防火分隔的完整性;

对自动消防设施进行维保,使其恢复正常运行。

县龙湖物业管理有限公司负责人

县消防大队:伍斌

县房管局:向华

张肇琴  副县长

 

28

红星美凯龙爱琴海项目部(湘西经开区)

1.未报建,擅自施工,有两栋建筑施工至主体三层,一栋正在进行施工

2.塔吊安装未见验收记录,未取得使用登记证但已运行;

3.已停工两栋建筑现场支模架立杆顶托长度部分超过300mm、支模架立杆与顶托节点处未设置纵横向水平拉杆,形成自由端超长,架体刚度不够,部分顶托与立杆交接部位已发生倾斜变形存在重大安全隐患。

2018年6月底

1.立即停止施工,向经开区住建局提交报建资料,办理相关手续;

2.塔吊停止使用,立即组织检测,并办理登记手续;

3.拆除存在的安全隐患的支模架。

红星美凯龙爱琴海项目部:许明杰

湘西经开区住建局:李海波    

鲁承宏 管委会总工程师

 

 

 

              

湘西自治州安全生产信息网 ajj.xxz.gov.cn    责任编辑:州安监局_负责人  打印本页  关闭本页