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关于切实做好非煤矿山节后复工复产安全生产工作的通知

时间:2017年02月08日  来源:非煤矿山科  作者:  [打印]  [关闭]  [收藏]  字号:

 


湘西自治州安全生产监督管理局

关于切实做好非煤矿山节后复工复产

安全生产工作的通知

州安监发〔20176

 

县市安监局,湘西经济开发区安监局:

为认真贯彻落实全州安全生产工作会议精神,确保非煤矿山节后复工复产期间安全生产工作,有效防止各类事故发生,现就我州非煤矿山节后复工复产验收工作有关事项通知如下,请认真贯彻落实。

一、严格执行复工复产规定

各县市(区)安监部门对辖区内的非煤矿山企业要严格执行复工复产验收规定,坚决做到三个一律:即不经验收程序一律不允许复工复产;安全达不到条件的一律不允许复工复产;证照不齐或过期、未取得安全设施设计审查批复或批复过期的一律不允许复工复产。

二、严格复工复产验收程序

1、露天矿山(采石场)验收程序。各乡镇(街道)人民政府要成立露天矿山(采石场)复工复产验收组,专门负责节后企业复工复产验收工作。各露天矿山(采石场)企业复工复产前,要制定复工复产方案,经企业内部验收合格,矿长(采石场主要负责人)签署意见后再向所在乡镇(街道)人民政府提出复工复产验收申请,验收合格的,乡镇(街道)人民政府分管领导签署意见后,方可批准复工复产,并报各县市(区)安监局备案。各县市(区)安监局接到乡镇(街道)上报的(附表1)有乡镇(街道)人民政府分管领导签署同意复工或同意复产意见后方可向公安部门发函供应火工产品,否则,公安部门不得为企业提供火工产品。

2、地下非煤矿山验收程序。各县市(区)安监局要成立地下非煤矿山节后复工复产验收组,专门负责节后地下非煤矿山复工复产工作。各地下非煤矿山企业复工复产前,要制定复工复产方案,经企业内部验收合格,矿长签注意见后向所在乡镇(街道)和县安监部门提出复工复产验收申请。县市(区)安监局接到企业验收申请后,要在3个工作日内组织乡镇和相关部门对企业进行复工复产验收,验收合格的,由乡镇(街道)人民政府、县市(区)安监局分管领导分别在(附表2)签署验收合格意见后,方可批准复工复产。经验收合格的企业,县市(区)安监局要及时向县(市)公安部门发函同意供应火工产品,否则,公安部门不得为企业提供火工产品。

三、严把复工复产安全验收关

各乡镇(街道)人民政府和各县市(区)安监局在复工复产验收过程中要对照《湘西自治州露天非煤矿山(采石场)节后复工复产验收表》(附表1)和《湘西自治州地下非煤矿山企业节后复工复产验收表》(附表2),严格标准,建设施工企业主要检查是否按设计建设施工,存在以建代采的行为的要先立案调查,再走复工复产程序,生产企业要加大企业基础管理和重点部位及关键环节的安全检查,严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,达不到复工复产条件的,一律不得通过验收。县市(区)安监局要对乡镇(街道)对露天矿山(采石场)复工复产验收情况进行抽查,州安监局将开展复工复产专项督查,对没有严格按照复工复产验收程序验收,检查不仔细、验收不认真、放宽标准要求的,将严肃追究相关责任人责任。

请各县市(区)安监局将本通知转发各乡镇(街道)和各非煤矿山企业,并督促抓好贯彻落实,同时,复印送至各县(市)公安局。

 

附件:1、湘西自治州露天非煤矿山(采石场)复工复产验收表

2湘西自治州地下非煤矿山企业节后复工复产验收表

 

湘西自治州安全生产监督管理局

201728

抄送:州公安局


附件1

湘西自治州露天非煤矿山企业(采石场)节后复工复产验收表

企业名称:

序号

项目

验收内容

检查情况

验收人员

  

1.三证一照是否齐全有效,建设施工企业安全设施设计批复是否在有效期内

 

 

2.是否建立健全各种规章制度、岗位责任制、操作规程

 

 

3.企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等是否到岗

 

 

4.复产前,所有从业人员是否经过安全培训教育,并形成记录

 

 

5.是否签订用工合同、办理职工工伤保险、交纳安责险或风险抵钾金,是否按要求提取和使用安全生产费用

 

 

6.机械设备防护装置是否齐全

 

 

7.安全绳、安全带、安全帽等劳保用品是否配置充足,并完好可用

 

 

8.外包工程是否符合《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(第62号令)的要求

 

 

9.避炮设施是否保持坚固、完好

 

 

10.采场边坡是否存在不稳定的滑坡体

 

 

11.边坡上是否有伞檐、浮石

 

 

开采

12.有剥离任务的企业是否进行了超前剥离

 

 

13.是否从上自下分台阶(层)开采

 

 

14.坑口、高台等危险地点防护设施是否齐全、可靠

 

 

15.采场边界、道路危险地段及道口的警示标志是否完好、醒目

 

 

16.与邻近矿山、居民及重要设施距离是否达300m

 

 

电气

17.电气设备及供电线路应绝缘是否良好、接零接地是否可靠

 

 

排土场

18.排土场是否存在变形、裂缝、隆起、滑坡等不稳定现象

 

 

企业复工复产验收意见:

 

 企业主要负责人签字

企业公章(盖章)                                   期:

乡镇(街道)验收意见:

 

乡镇(街道)人民政府分管领导签字:

(盖乡镇公章)                                      期:

说明:13-510项为否决项,只要有一项达不到要求该企业不得复工复产;

26-91114-18为整改项,必须限期整改到位;

31213为停产整顿项,只要有一项达不到要求该企业必须停产整顿。


附件2

湘西自治州地下非煤矿山企业节后复工复产验收表

企业名称:             法人代表(必填):           实际控制人(必填):

序号

验收

项目

验收内容

乡镇(街道)验收

情况

县市(区)安监局验收情况

验收

结果

验收人员签   

验收

结果

验收人员签 

1.生产企业相关证照是否齐全有效,建设施工企业安全设施设计批复是否在有效期内

 

 

 

 

2.管理机构设置是否到位

 

 

 

 

3.企业主要负责人、安全管理人员、安全员、特种作业人员是否考核合格或持证上岗

 

 

 

 

4、是否配备采矿技术人员或与技术服务机构签订技术服务协议

 

 

 

 

5.职工上岗前是否进行安全教育培训,考试是否合格,并形成培训记录

 

 

 

 

6.制度、岗位责任制、操作规程是否建立健全、矿图是否及时填绘并报送安监部门,各类安全管理档案是否完善,是否按要求提取和使用安全生产费用

 

 

 

 

7.外包工程是否符合《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(第62号令)的要求

 

 

 

 

8.是否签订用工合同、办理职工工伤保险、交纳安责险或风险抵押金

 

 

 

 

 

9.机房、设备是否安全、完好、压力容器等是否符合规范要求

 

 

 

 

10、是否存在山体滑坡等自然灾害危险

 

 

 

 

11、供电设施是否完好可靠

 

 

 

 

12、火工用品的储存、管理、领用、使用、退库等是否规范

 

 

 

 

13、地面及地面建筑、设备的防雷设施是否可靠

 

 

 

 

14、办公、生活及附属设施是否安全

 

 

 

 

15、各类构筑物及防护设施是否安全完好

 

 

 

 

16、井下通风构筑物是否安装合理且完好,不通风的盲巷、报废巷、采空区是否进行密闭或打上栅栏悬挂“严禁入内”的警示标志

 

 

 

 

17、矿井通风系统是否完善,井下各用风点配风是否合理

 

 

 

 

18、是否按要求配备化学氧自救器和有毒有害气体检测仪

 

 

 

 

19、防火设备、设施是否齐全有效

 

 

 

 

供配电系统

20.是否使用淘汰和禁用的机电设备、设施和工艺

 

 

 

 

 

 

21.井下各类电气保护(三大保护等)是否符合规范要求

 

 

 

 

22.入井管路、缆线防雷接地措施是否齐全可靠

 

 

 

 

23.各类运输设备(机车、矿车等)是否完好,保护装置是否可靠,提升设备是否完好,保护装置是否齐全可靠

 

 

 

 

24.提升斜井一坡三挡等装置是否完好可靠,声光信号是否齐全

  

 

 

 

25.运输斜坡道在陡坡弯急地点是否设有醒目的警示标志

 

 

 

 

26.运输的机动车辆是否进行检修,制动装置是否灵活

 

 

 

 

 

 

防排水系统

27.排水设备安装数量是否足够、完好且运行正常,两趟排水管是否畅通

 

 

 

 

28.地面防洪设施是否可靠

 

 

 

 

29.水文地质复杂的矿井是否配备了探水钻,是否坚持“有疑必探,先探后掘”的探放水措施

 

  

 

 

  

 

“安全避险六大系统”

30.压风设备是否完好,保护装置是否齐全可靠,压风自救,供水施救是否安装到工作面附近。

 

 

 

 

31.安全监测监系统、人员定位系统、紧急避险、通讯联络系统是否正常运行

 

 

 

 

32.作业规程编制是否有针对性和可操作性

 

 

 

 

33.采面支护、矿柱留设、顶板管理是否符合设计或作业规程要求

 

 

 

 

34.采面现场存放的备用临时支护材料是否足够

 

 

 

 

35.采面是否有两个能行人安全出口,并且加强支护

 

 

 

 

36.是否存在大面积采空区(或超高超宽的采空区)内继续削边采矿作业或开采采空区内的矿柱

 

 

 

 

37.作业规程编制是否有针对性和可操作性

 

 

 

 

38.掘进巷道断面、支护是否符合作业规程要求

 

 

 

 

39.掘进巷道过断层、地质变化带或围岩不稳定地带是否支护

 

 

 

 

40.局部通风设备及相关装置是否运行可靠

 

 

 

 

41.采掘作业面附近是否有老窿水,存在有老窿水的区域是否进行了测量详查,并上图

 

 

 

 

42.采掘工作面是否存在顶水作业

 

 

 

 

企业复工复产验收意见:

 

 企业主要负责人签字:

(盖企业公章):                                                   期:

乡镇(街道)验收意见:

 

乡镇(街道)分管领导签字:

(盖乡镇公章)                                                   期:

县市安监局验收意见:

 

县市安监局分管领导签字:                                           期:

(盖县市安监局公章)

说明:11-8项为否决项,只要有一项达不到要求,该企业不得复工复产;

29-1519-2326-2934-42为整改项,必须限期整改到位;

316-1824-2530-3343-46为停产整改项,只要有一项达不到要求,该企业必须停产整顿;

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