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2017年全州非煤矿山节后复工复产工作督查情况通报

时间:2017年03月21日  来源:矿山科  作者:  [打印]  [关闭]  [收藏]  字号:

 州安监函〔2017〕47号

 

2017年全州非煤矿山节后复工复产

工作督查情况通报

 

根据《湘西自治州安全生产监督管理局关于切实做好非煤矿山节后复工复产安全生产工作的通知》(州案件发[2017]6号)文件要求,2月9日至3月10日期间,州安监局会同州政府非煤矿山专家组成了联合督查组,深入各县市对各县、市(区)安监局部署开展节后复工复产工作进行督查。先后抽查了龙山县、永顺县、古丈县、凤凰县、花垣县等县市共20家非煤矿山企业。现将督查情况通报如下:

一、督查情况

各县市区安监局按照(州安监发[2017]6号)文件要求先后部署了非煤矿山节后复工复产验收工作。凤凰县组织召开了非煤矿山复工复产培训会,全县17个乡镇安监站站长及非煤矿山企业负责人参加了会议,会上全面部署了非煤矿山节后复工复产工作;花垣县由安监局长牵头,组织了锰、铅锌矿监管中队对11家锰、铅锌矿企业复工复产工作进行了检查;古丈县、龙山县认真组织开展非煤矿山复工复产工作,按照验收标准,对存在隐患和问题的责令限期整改到位,确保成熟一家验收一家,复工复产一家。

二、督查发现的主要问题

(一)没有严格落实复工复产相关工作要求。

督查发现,个别企业未经复工复产验收擅自复工复产。如龙山县成裕采石场未经复产验收,擅自复产,花垣县鼎一矿业有限公司长登坡1采区铅锌矿,花垣同辉新材料有限公司土地坪1采区铅锌矿,花垣县芭茅寨矿区7采区(六合公司)铅锌矿,花垣太丰矿业有限责任公司土地坪矿区大坡铅锌矿没有严格落实复工复产程序擅自复工。

(二)露天矿山边坡管理不到位,安全隐患突出。督查发现,永顺县万利采石场右侧断层上盘岩体有沿断裂崩塌的危险;龙山县成裕采石场右侧留有“一面墙”边坡,下方危险区域无安全隔离设施;龙山县勇辉石材有限责任公司洗洛乡牌楼村第八采石场上山公路边坡存在滑坡体没有及时排除,凤凰县卡上采石场开采边坡存在活石没有及时排除。

(三)安全管理制度不落实,存在“以采代建”现象。花垣同辉新材料有限公司(土地坪1采区)没有严格落实出入井登记制度不落实。存在“以建代采”现象。花垣县太丰矿山公司(土地坪4采区)没有出入井登记和安全检查制度,存在“以建代采”现象。花垣鼎一矿业长凳坡矿区老虎塘铅锌矿安全生产制度不落实,存在“以建代采”现象。湖南三立集团股份有限公司芭茅矿区7采区铅锌矿,检查当天发现该企业擅自打开D10非保留井口,涉嫌非法生产。

三、下部工作要求

(一)严格按照要求复工复产。当前,正值非煤矿山企业复工复产阶段,各县市(区)安监局、乡镇(街道)安监站要切实加强非煤矿山复工复产验收工作,严格对照《湘西自治州露天非煤矿山(采石场)节后复工复产验收表》(附表1)和《湘西自治州地下非煤矿山企业节后复工复产验收表》(附表2),严格标准,存在以建代采的行为的一定要先立案调查,再走复工复产程序,生产企业要加大企业基础管理和重点部位及关键环节的安全检查,严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,达不到复工复产条件的,一律不予通过验收。

(二)加强巡查严防非法违法组织生产。当前,因矿价上涨部分企业铤而走险,冒险非法违法生产,各县市安监局要切实加强“打非治违”巡查,严防证照不全非法组织生产;特别是花垣县安监局要积极与国土资源局等部门组成联合执法队伍,加强对花垣铅锌矿区采空区治理安全生产巡查监管力度,特别是夜间巡查,严厉打击非法生产的行为,对巡查发现的非法违法行为,要依法依规立即打击,严防非法生产事故发生。

(三)落实汛期前安全生产工作。汛期即将到来,各县市区安监局要高度重视非煤矿山汛期安全生产工作,强化红线意识、风险意识和防范意识,克服麻痹思想和侥幸心理,积极做好应对极端天气条件和特大洪水的各项准备,切实做好非煤矿山防汛度汛工作。必做到责任到位、措施到位,确保汛期企业安全生产。 

有关落实情况请在2017年4月20日前报州安监局,联系人:王志伟,联系电话:15080899378,邮箱:326404164qq.com。

 

附件:2017年全州非煤矿山复工复产督查存在的隐患和问题情况表


附:

2017年全州非煤矿山复工复产督查存在的隐患和问题情况表

序号

  

企业名称

存在的隐患和问题

备注

1

永顺县

永顺县万利采石场

1、采石场右侧断层上盘岩体有沿断裂面崩塌的危险没有及时处理;

2、台阶坡面角过陡,超过设计要求70°。

 

永顺县明万采石场

1、台阶坡面过陡,超过设计要求70°;

2、采石场安全警示标志不够,上山公路、机房、配电房内外、机房等部位无安全警示标志。

 

永顺县杜昌新石灰石采石场

1、没有按照规定提取和使用安全生产经费;

2、从业人员没有培训到位,无培训考试记录;

3、开采面右侧存在“一面墙”隐患,边坡存在大量浮石、活石没有处理;

4、采场顶部剥离宽度不够;

5、分层开采超过设计高度;

6、采场底部平盘开采形成凹陷。

 

2

龙山县

龙山县洗洛乡牌楼村第八采石场(基建企业)

1、上山公路边坡存在滑坡体没有及时排除;

2、开采坡面浮石活石没有排险到位;

3、分层开采超过设计高度,达20米应隆为15米。

  

龙山县成裕采石场

1、采石场右上部存在浮石和危岩体,没有及时处理;

2、采石场右侧留有“一面墙”边坡,下方危险区域无安全隔离设施;

3、没有按照规定提取和使用安全生产费用;

4、没有对从业人员进行安全生产教育培训,无培训记录;

5、没有严格落实安全检查制度,检查《安全检查日志》,发现矿山从2月4日复工,2月4日至9日《安全检查日志》没有相关记录;

6、作业区域无安全警示标识标牌。

 

3

古丈县

湖南古丈南方水泥有限公司茄通水泥用灰岩矿

该矿采矿许可证有效期顺延至2017年2月20日,已过期。

已责令该企业立即停止生产,暂扣安全生产许可证。 

古丈县盛华隆非金属有限责任公司八铁帽方解石矿

1、主井井口值班室设置有临时火工品存放处;

2、出入井人员没有严格落实出入井登记;

3、西运输巷锚喷处顶板破碎,没有采取加固处理;

4、风井井口上部出现垮塌,没有及时采区支护措施,无法确保第二安全出口行人安全;

5、没有按照规定要求提取和使用安全生产经费;

6、从业人员培训不到位,无培训考试记录。

 

古丈县罗依溪武德采石场(基建企业)

1、上山道路边坡上浮石、危岩较多未及时清理;

2、采石场内缺少警示标志;

3、矿区边界没有隔离。

 

4

花垣县

花垣县同辉新材料有限公司(土地坪1采区)

1、没有严格落实出入井登记制度;

2、没有落实矿领导带班下井制度,自复工以来无矿领导带班下井记录;

3、企业安全教育培训不到位,无安全教育培训记录;

4、没有提取安全生产经费;

5、没有严格落实安全检查制度,查《安全检查日志》日志未记录;

6、监理方监理不到位,无监理日志,施工方无施工日志;

7、b-8封堵点未按设计要求封堵到位,设计厚度2米,实际1.6米;

8、b1掘进工作面无风作业;

9、26号矿柱附近存在削边采矿作业、掏底采矿作业;

10、b-1掘进工作面火工品管理不到位,未设置箱柜落锁存放。

 

花垣县太丰矿山公司(土地坪4采区)

1、没有严格落实出入井登记制度,检查时222日至24日无出入井登记记录。

2、没有严格落实安全检查制度,检查《安全检查日志》企业自复工以来《安全检查日志》无记录;

3、没有严格落实矿领导带班下井制度,企业自复工以来没有进行矿领导带班下井记录。

 

花垣县秀群采石场

1、作业区域缺少警示标志;

2、采石场边坡浮石较多,没有及时处理;

3、空压机开关裸露。

 

4

花垣县

花垣县龙潭镇三立集团股份有限公司芭茅矿区9采区铅锌矿

1、未按要求提取安全生产经费;

2、没有严格落实企业安全生产教育培训;

3、井下水泵房动火作业没有编制安全技术措施;

4、井巷道管线未按要求敷设整齐;

5、水泵房右侧新掘巷道已停工,没有打栅栏,悬挂“严禁入内”警示标志。

采空区治理

施工企业

芭茅矿区7采区铅锌矿

1、没有严格落实矿领导带班下井制度,检查矿领导带班下井记录,企业自复工以来没有进行矿领导带班下井记录;

2、没有严格落实安全检查制度,企业自复工以来没有安全检查日志记录;

3、没有按要求提取安全生产经费;

4、非法打开D10非保留矿硐。

采空区治理

施工企业

花垣鼎一矿业长登坡矿区老虎塘铅锌矿

1、没有严格落实安全检查制度,检查《安全检查日志》企业自复工以来没有安全检查日志记录。

2、没有严格落实矿领导带班下井制度,检查《矿领导带班下井记录》,企业自复工以来没有进行矿领导带班下井记录。

采空区治理

施工企业

李梅13采区铅锌矿

采空区封堵后,有4处巷道经封堵后形成盲巷,没有打栅栏,悬挂“严禁入内”的警示标志。

采空区治理

施工企业

土地坪6采区铅锌矿

1、采空区治理封堵后有3处封堵点,封堵后形成盲巷,没有打栅栏,悬挂“严禁入内”警示标志。

2、井下开拓最低标高处临时排水点无风作业。

采空区治理

施工企业

5

凤凰县

湘西州凤凰县鼎新矿业有限责任公司凤凰县杜夜矿区锰矿

1、矿山正在进行改扩建前期工作,采空区排水没有编制安全技术措施。

2、矿区周边存在小窑,小窑分布情况没有实测上图。

检查时该企业

尚未复产

中钢集团湖南凤凰矿业有限责任公司(基建企业)

矿区周边存在小窑,小窑分布情况没有实测上图。

检查时该企业

尚未复工

湖南凤凰县铅锌矿后木冲矿段(基建企业)

1、发电房使用明闸刀开关。

2、主井向井下掘进工作面供风的局部通风机属淘汰产品。

3、配电柜没有防护罩,已损坏,开关裸露。

4、矿区周边存在小窑,小窑分布情况没有实测上图。

检查时该企业

尚未复工

凤凰县卡上采石场

1、坡面坡在活石没有及时排除。

2、没有提取安全生产费费。

 

 

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